چین باید با بحران جمعیتی که در سالهای اخیر در حال افزایش است دست و پنجه نرم کند. سیاست سختگیرانه تک فرزندی که سال ها اجرا شد باعث شد جمعیت به سرعت پیر شود و جمعیت جوان کاهش یابد. این وضعیت رشد اقتصادی و پایداری اجتماعی را تهدید جدی می کند. دولت چین هدف از آن افزایش نرخ زاد و ولد با اجرای راهبردهای جدید به منظور ارائه راه حل های دائمی برای این مشکل است. به ویژه، تغییر سیاست ها و مشوق های تولد توسط دولت برای تضمین ثبات اقتصادی و اجتماعی بلندمدت حیاتی هستند.
پیامدهای سیاست قدیمی و واقعیت های جمعیتی کنونی
در سال 1979 اجرا شد و در سال 2016 رسما لغو شد. سیاست تک فرزندیساختار جمعیتی کشور را به شدت تغییر داد. در نتیجه این سیاست ها، نرخ باروری کل چین به کمتر از 1% رسید. این به طور جدی سرعت نوسازی جمعیت را کاهش داد. در سال 2021، دولت چین سیاست سه فرزندحتی با وجود اجرای آن، تحول مورد انتظار محقق نشد. این وضعیت با کاهش روز به روز جمعیت جوان و وخامت چشمگیر ساختار جمعیت پیر خود را نشان می دهد. طبق آخرین داده ها، نرخ زاد و ولد سالانه چین به حدود 9 میلیون کاهش یافته است. در عین حال، نرخ رشد طبیعی جمعیت مقادیر منفی به خود می گیرد که به وضوح نشان می دهد که کل جمعیت کشور در حال کاهش است.
عوامل اصلی کاهش باروری
از جمله عوامل اصلی کاهش باروری در چین است هزینه های زندگی بالا، هزینه های تحصیلی و بهداشتی بالا، تحول و نوسازی اجتماعیبا روند انتخاب های زندگی حرفه ای زنانبرجسته می شود. هزینه نگهداری و آموزش یک کودک تا بزرگسالی به طور متوسط حداقل 63 هزار یورو است. این امر باعث می شود خانواده ها، به ویژه آنهایی که از نظر اقتصادی ثبات ندارند، از بچه دار شدن دور شوند. علاوه بر این، زنان جوان شغل و استقلال خود را در اولویت قرار می دهند و این باعث می شود که تصمیم به بچه دار شدن را به تعویق بیندازند. بلاتکلیفی اقتصادی و نبود امنیت شغلی تصمیم گیری برای بچه دار شدن را برای خانواده ها دشوار می کند و بر سطح رفاه عمومی جمعیت تأثیر منفی می گذارد.
مداخله دولت و سیاست های تشویقی جدید
واکنش دولت چین به بحران جمعیتی سیاست های مشارکتی و تشویقیبه جستجوی راه حل ها ادامه می دهد. تا سال 2026، دولت تمام هزینه های تولد را پوشش خواهد دادو خانواده ها قادر خواهند بود فرزندان خود را بدون پرداخت هزینه بزرگ کنند. این سیاست همچنین شامل هزینه های خدمات بهداشتی قبل و بعد از زایمان و همچنین آموزش و مراقبت می شود. علاوه بر این، سیستم بیمه سلامت ملی برای پوشش خدمات مربوط به زایمان و مراقبت از کودک در حال گسترش است. ژانگ که، رئیس اداره امنیت ملی سلامت، با این تغییرات گفت “پرداخت مستقیم تولد به صفر می رسد”پیام داد و از این رو با کاهش بار اقتصادی خانواده ها درصدد افزایش نرخ باروری است.
برنامه ریزی خانواده و تأثیرات تحول اجتماعی در چین
در چارچوب سیاست های جدید، بسیاری از برنامه های حمایتی و تشویقی جدید برای تسهیل تصمیم گیری خانواده ها برای بچه دار شدن در حال اجراست. از جمله این برنامه ها خدمات زایمان رایگان، مراقبت های پس از زایمان و حمایت های آموزشیموجود است. علاوه بر این، به منظور ایجاد تعادل بین زندگی کاری و زندگی خانوادگی، مرخصی والدین و ساعات کاری انعطاف پذیربرای افزایش برنامه ریزی شده است. به این ترتیب، هدف این است که زوجهای جوان آگاهانهتر و راحتتر تصمیمهای خود را برای بچهدار شدن بگیرند. علاوه بر این، با مشارکت بیشتر زنان در زندگی تجاری و تحقق برابری جنسیتی، عوامل اجتماعی و طبیعت و عوامل اقتصادی نیز در این دوره مورد توجه قرار می گیرند.
سیاست های جمعیتی پایدار و راهبردهای جمعیتی
با توجه به شرایط فعلی، چین به دنبال ایجاد یک سیاست جمعیت پایدار است. این سیاست ها نه تنها به تشویق تولد محدود نمی شود، بلکه بر کاهش سرعت پیری جمعیت، تشویق زنان به ایفای نقش فعال تر در اشتغال و توسعه زیرساخت هایی که مراقبت از کودکان را تسهیل می کند، تمرکز دارد. علاوه بر این، مقررات قانونی و سازوکارهای تشویقی جدیدی در حال اجرا است که باعث افزایش رفاه عمومی جامعه، پایداری رشد اقتصادی و تضمین تعادل در ساختار جمعیت می شود. در این زمینه، حمایت از زایمان و مراقبت از زنان، مشوق های مالی برای خانواده های جوانو پروژه های زیربنایی که کیفیت زندگی در مناطق شهری و روستایی را بهبود می بخشددر حال اجراست. در نتیجه، استراتژی توسعه بلندمدت چین با هدف تقویت اقتصاد و حفظ تعادل اجتماعی از طریق این تغییر در ساختار جمعیت است.
