"جلسه کاری برنامه اقدام زلزله آدانا" با همکاری شهرداری کلانشهر استانبول (IMM)، شهرداری کلان شهر آدانا و آژانس برنامه ریزی استانبول (IPA) برگزار شد. با مدیریت پروفسور دکتر. در پانل با عنوان "شهر مقاوم در برابر زلزله با هدایت علم" توسط تاریک شنگول؛ پروفسور دکتر. آلپر ایلکی، پروفسور دکتر. بهار یتیس، پروفسور دکتر. باریس بینچی، پروفسور دکتر. ابرو وویودا، پروفسور دکتر. کیهان پالا، پروفسور دکتر. مورات شکر، پروفسور دکتر. Naci Görür و پروفسور. دکتر. سلیمان پامپال پیوست. سخنان افتتاحیه این نشست که در آدانا، یکی از شهرهای زلزله‌زده به مرکز قهرمانمراش برگزار شد، توسط شهردار IMM ایراد شد. Ekrem İmamoğlu و زیدان کارالار شهردار شهرداری آدانا.
"همبستگی و به اشتراک گذاری بر هر احساسی"
امام اوغلو با تاکید بر اینکه این مدیران مسئول تشخیص مشکلات قبل، حین و بعد از بلایای احتمالی هستند و اقدامات احتیاطی لازم را انجام می دهند، گفت: «هیچکسی که در فرهنگ این سرزمین ها خمیر شده است، توقع تشکر برای چنین کارهایی را ندارد. در این سرزمین ها بلایا، ویرانی و خسارات وجود دارد. محاسبات سیاسی به پایان می رسد، ما با کسانی که گیر کرده و گم شده اند، بی قید و شرط هستیم. همبستگی و اشتراک گذاری بر هر احساسی ارجحیت دارد. به همین دلیل در منطقه بودیم چون وظیفه و مسئولیت ما بود. به همین دلیل ما به همراه رئیس جمهور خود زیدان برای تحلیل و تحلیل روند در استانبول بودیم. به همین دلیل است که ما امروز اینجا هستیم. ما در آدانا هستیم. زخم ها را پانسمان می کنیم. درد را با هم تقسیم خواهیم کرد. ما هرگز اجازه نخواهیم داد کسی که آسیب دیده قربانی یا فراموش شود.» امام اوغلو با بیان اینکه مسئولیت هایش به این نقطه ختم نمی شود، گفت: «ما در قبال میلیون ها شهروندی که ما را به عنوان شهردار شهرداری کلان شهر انتخاب کردند، وظایف دیگری نیز داریم. به‌عنوان مثال، ما به نگرانی‌های شهروندانمان در مورد زلزله به شکلی واقع‌بینانه پاسخ می‌دهیم، هرگز برای گمراه کردن و دستکاری آنها، نه برای حفظ روز، بلکه برای ساختن آینده سالم؛ ما با آن روبرو هستیم.»
امام اوغلو با بیان اینکه «یکی از بدترین اتفاقاتی که ممکن است برای یک سیاستمدار بیفتد این است که رابطه اعتماد خود را با جامعه ای که مسئول آن است از دست بدهد»، گفت: «خداوند هرگز اجازه ندهد هیچ حاکم یا سیاستمداری چنین چیزی را تجربه کند. بنابراین، اگر یک مدیر واقعی باشید، اگر مدیری با اخلاق و صادق باشید، هرگز نمی توانید واقعیت ها را برای رهایی از اضطراب خم کنید. به همین دلیل است که ما واقعیت ها را تحریف نکردیم، آنها را پنهان نکردیم و هرگز این کار را نخواهیم کرد. هر شرایطی که باشد، آن را به اشتراک می گذاریم تا بتوانیم با هم راه حل هایی را تولید کنیم. اما اجازه ندادیم و نخواهیم داد کسی از شرایط موجود در جامعه ما به شکلی بدخواهانه و غیرمسئولانه سوء استفاده کند.» امام اوغلو با اشاره به اینکه مقاوم سازی شهرها در برابر زلزله و بلایا در پرتو علم نیز بر عهده مدیر است، گفت: همین دیروز سیل آمد و به دلیل سازوکار زیرساختی جدید مجبور شدیم مردم خود را در شانلی اورفا از دست بدهیم. گاهی اوقات بله، ممکن است نتوانید در یک فاجعه به غیرممکن ها برسید. اما زمانی که شما آشکارا جان خود را از دست می دهید، در واقع مسئولیت آن بر عهده کارگردانان یا تهیه کنندگان، مدیران است. این باید رعایت شود. اگر در مسیری که علم ترسیم کرده است، همراه با مدیریت مرکزی، اداره محلی، همه مدیران دولتی قدم برداریم، هیچ اتفاقی که افتاده را تجربه نخواهیم کرد. ما هر کاری که لازم باشد برای رسیدن به این هدف انجام خواهیم داد. هر بهایی که باید پرداخت شود، آن را خواهیم پرداخت. هر کس را که باید متقاعد کنیم، متقاعد خواهیم کرد. شما خواهید دید که باید با چه کسانی بجنگیم، بدون پلک زدن با آنها می جنگیم.»
"ما از آدانا، در حضور همه شما قول می دهیم..."
امام اوغلو با تاکید بر غم دیدار سال 2023، آغاز قرن دوم جمهوری با زلزله و بلایا، گفت:
زلزله قهرمان مرش باید از طرف همه ما، از طرف مسئولیت مدیریتی، شخصیتی و هویتی، نقطه عطفی باشد تا بتوانیم در این کشور شهروند شویم. خواهد بود. برای زلزله 99 هم همین را گفتیم. ما گفتیم، "این یک نقطه عطف خواهد بود". اما نشد، ما نتوانستیم. ما نتوانستیم مقاومت لازم را نشان دهیم. بیا کج بنشینیم، راست حرف بزنیم. ما نتوانستیم اقدامات لازم را انجام دهیم. با وجود گذشت نزدیک به 24 سال، نتوانستیم اقدامات لازم را انجام دهیم. هماهنگی های لازم صورت نگرفت. اگر آن روز اینها انجام می شد، من ادعا می کنم که در این زلزله که حداقل 50 هزار نفر از مردم ما در آن جان باختند، این همه از مردم خود را از دست نمی دادیم. چنین تخریب اقتصادی وجود نخواهد داشت. امروز هیچ نگرانی وجود نخواهد داشت. لذا در حضور همه شما از آدانا قول می دهیم. تا زمانی که ما در وظایف خود هستیم، هرگز اجازه نمی دهیم چنین محیطی در کشور، ملت و شهرهای ما زندگی کند. ما بسیار دوست داریم سال 2023 صدمین سالی باشد که با هم با بالاترین سطح توسعه روبرو خواهیم شد. اما ما نتوانستیم این کار را انجام دهیم. آن وقت می توانیم به چیز دیگری برسیم. ما می‌توانیم سال 100 را به عنوان یک سال مسئولیت مهم و نقطه عطفی در مبارزه با بلایا و ویرانی آغاز کنیم.
"تنها تقویت ساختمان بودجه 5 ساله IMM است"
امام اوغلو با تاکید بر اینکه این امر نه تنها با تلاش دولت‌های محلی، بلکه با همکاری شهروندان، دولت و نهادها و سازمان‌های مربوطه محقق می‌شود، گفت: «دوستان من حساب کردند. تنها منبع مورد نیاز برای مقاوم سازی ساختمان در استانبول، با خوش بینانه ترین محاسبات، در مورد بودجه 5 ساله شهرداری کلان شهر ما است. یعنی هیچ کاری نکنیم، حتی به کارمندان خود حقوق ندهیم، حتی اگر 4-5 سال تمام منابع خود را برای تقویت آنها واگذار کنیم، کافی نیست. بنابراین تصویر واضح و روشن است. بدیهی است که هیچ یک از شهرهای ما در معرض خطر زلزله به ویژه استانبول نمی توانند با منابع محلی و منابع شهرداری ها این مشکل حیاتی را حل کنند. خسارت مالی کشورمان در زلزله قهرمانمراش حدود 100 میلیارد دلار عنوان شده است. به عبارت دیگر، ما در مورد یک هشتم تولید ناخالص ملی ترکیه صحبت می کنیم. از بین بردن چنین ضرر اقتصادی عظیمی موضوعی نیست که دولت های محلی آن را حل کنند.»
انتقاد «TOKİ»: «حساب‌های سیاسی و تجاری، اجاره را به قول خود می‌آورند»
امام اوغلو با اشاره به اینکه تولید مسکن در بسیاری از کشورها کاملاً بر عهده دولت های محلی است، گفت:
در ترکیه، TOKİ که با فاصله گرفتن کامل از حکومت محلی به شکل گیری خود ادامه داده و به ابزار دولت مرکزی تبدیل شده است، مسئولیت این حوزه را بر عهده دارد. اشتباه است. در گذشته اراضی عمومی، مناطق نظامی و در برخی موارد مراتع در اختیار این نهاد قرار می گرفت تا تولید مسکن تسهیل و ارزان شود. پس نتیجه چه شد؟ متاسفانه نشد. متأسفانه محاسبات سیاسی و تجاری، اجاره بها را مطرح کرد و متأسفانه این مسائل مانند زلزله و مسکن اجتماعی مماس بود. مقررات و قوانین فاجعه‌محور نیز برای دولت‌های محلی دوستانه نبود و نهادها را از همکاری بیگانه می‌کرد. همه ما آن را تجربه کرده ایم، می دانیم. دوره گذشته با مفهوم تحول شهری رابطه خوبی نداشت. مردم ما را از این مفهوم دور کرده است. سعی می شد به عنوان وسیله ای برای کسب رانت و قدرت، عمدتاً در دست دولت مرکزی، اجرا شود. نمونه ای از Fikirtepe در استانبول وجود دارد. باور کنید این یک فاجعه شهری است. با تصمیم هیئت دولت، مناطق استراتژیک، زمین های مهم و املاک شهری در شهرها به مکان هایی تبدیل شدند که دولت مرکزی در آن مجاز است. شهرداری ها حتی اجازه نداشتند اینجا میخ بزنند. در حالی که همه اینها انجام می شد، متأسفانه از هم پاشیدگی سیاسی در نهادهای ما در بالاترین دوز احساس می شد. گذشته از همه اینها؛ شهرداران و مجامعی که با رای مردم روی کار آمدند متاسفانه از رسیدگی و رفع مشکلات شهرهای خود به ویژه زلزله و بلایا و ارائه راهکار باز ماندند و نظام در مسیر دیگری تکامل یافت.
شهرها دیگر نباید به عنوان یک منطقه نوسازی محدوده در نظر گرفته شوند.
امام اوغلو با اشاره به اینکه علیرغم موانعی که با آن روبرو هستند، به انجام وظایف خود به طور مؤثر و بدون بهانه‌جویی ادامه می‌دهند، گفت: «نه دولت مرکزی و نه دولت‌های محلی نباید اجازه داشته باشند که شهرها را به عنوان منطقه‌ای برای درآمدزایی ببینند. در برابر همه شما قول می دهیم که در این زمینه این کار را نخواهیم کرد. مثلا؛ منابع عمومی، وام ها، بدهی های استفاده شده برای استانبول در دوره گذشته برای برخی از پروژه ها استفاده شده است که خدمات آنها مشخص نیست. اگر این منابع برای پروژه‌های فاجعه‌محور استفاده می‌شد، نه برای پروژه‌هایی که در مناطق بدون ساختار ساخته می‌شوند و هر از چند گاهی طبیعت را تخریب می‌کنند، باور کنید امروز درباره زلزله استانبول صحبت نمی‌کردیم. امام اوغلو با بیان اینکه محاسبه کرده اند برای مقاوم سازی استانبول در برابر زلزله به 85 میلیارد دلار نیاز دارند، تاکید کرد که برای راه حل باید دولت های محلی تقویت شوند. امام اوغلو گفت: «ما با هم دیدیم که چگونه راه‌اندازی مرکزی در طول زلزله بی‌اثر شد و متأسفانه وقتی فرآیند با درک مرکزی مدیریت می‌شد، رویکرد سیستماتیک در منطقه فاجعه امکان‌پذیر نبود».
"من از TRT تماشا کردم و به اشتراک گذاشته شدم"
لذا بدینوسیله اعلام می‌کنیم که ناکارآمدی با تأثیرگذاری، این ناکارآمدی در کارایی امکان‌پذیر خواهد بود و متأسفانه این اتلاف منابع با هدایت صحیح و توانمندسازی محلی امکان‌پذیر خواهد بود. اکنون باید به شهرهای خود، مشکلات، پتانسیل ها و ساختارهای حکومت محلی نگاهی بیاندازیم. واضح است که ما نیاز فوری به اصلاح مدیریت بدون تاخیر داریم. مهمترین بخش این اصلاحات ناگزیر باید دولت های محلی قوی باشند. و قطعاً در دوره جدید این اصلاح را با ملت خود همراه خواهیم کرد. ترکیه باید هر چه زودتر به رویکرد برنامه ریزی قوی در سطوح ملی، منطقه ای و شهری بازگردد. با دلهره و اندوه به تماشای ذهنیت پروژه های مسکن مهر در منطقه زلزله زده بودیم که پس لرزه های روز بعد همچنان با وحشت به لرزه در می آمد. مفقود شدن چادرها و کانتینرها و اینکه صحبت از مناقصه مسکن زیاد است مایه شرم و فاجعه است. با این حال، دولت مرکزی باید یک فرآیند سریع و برنامه عملی را با تاکید بر توسعه منطقه ای، در مقیاس منطقه ای و مشارکتی آغاز می کرد. فرآیند بازسازی، که به خانه امتداد می یافت، باید به طور کلی طراحی و اجرا می شد. ما آن را روی صفحه نمایش دیدیم. من در TRT، کانال ایالت ما، که پایه یک بلوک را باز کرد و ساخت یک یا دو بلوک را دقیقاً 15 دقیقه در تلویزیون به مردم نشان داد، دیدم و گفت: "ما مسکن را شروع می کنیم" و گفتم: "ما به عنوان مهمان میزبان شما هستم و من شرمنده شدم.»
«ذهن فعلی نمی تواند این کمبود را پر کند. ما میرویم"
وی ادامه داد: در حالی که ساخت و ساز جهان و ترکیه به گونه ای که برای چند قرن آینده اثری از خود برجای بگذارد مورد بحث و بررسی قرار می گیرد، از یک سو، اسکان موقت زلزله زدگان و روند تخصیص آنها به آنها انتظار می رود، تلاش شود. برای گذاشتن پایه های یک کد ساده، چند بلوک ساخت و ساز و ساختمان غم انگیز است امام اوغلو گفت: «این نقص است، علم آن را جبران می کند. این کمبود، مهارت فنی می رود، بگذارید واضح به شما بگویم، ذهن فعلی نمی تواند این کمبود را برطرف کند. ما آن را تعمیر می کنیم. ما اطمینان می دهیم که دولت مرکزی دیدگاه مشارکتی دارد و با دولت های محلی همکاری می کند. زیرا اگر نتوانیم این کار را انجام دهیم، واقعاً مشکلات را حل نکرده ایم. ما فقط چشم‌بند خواهیم داشت و به تعویق می‌افتیم.» امام اوغلو با تاکید بر اینکه ترکیه به غیر از زلزله مشکلات زیادی به ویژه بحران اقتصادی دارد، گفت: بازسازی نظام سیاسی و اداری ما ضروری است. با آغاز قرن دوم جمهوری ما، این برنامه تجدید ساختار و اصلاح نیز بسیار مهم خواهد بود. اما این هرگز نباید داستانی از بالا به پایین باشد. امروز، انباشت ترکیه، دولت های مرکزی و محلی، دولت و جامعه مدنی باید به بلوغی برسند که بتوانند در همه سطوح با هم کار کنند. ما باید یک بار دیگر به یاد داشته باشیم که با هم کار می کنیم، و حتی اگر فراموش کرده ایم، باید یاد بگیریم و یاد بدهیم.»
«21. قرن قرن شهرهاست»
امام اوغلو با اشاره به اینکه هر نهاد دولتی متعلق به 86 میلیون نفر این کشور است، گفت:
«ما رئیس زیدان یا من افرادی که برای مدتی از سوی شما مجاز شده ایم، نماینده همه رای دهندگان و غیر رای دهندگان این شهر هستیم. بوروکراسی دولت ما، سیاستمداران، شهرداران و معاونان ممکن است نظر یکسانی نداشته باشند. اما آنها از نظر خدمت به مردم خود، حقوق و مسئولیت هایشان برابر هستند. بنابراین، ما باید این درک را به کشور خود بیاوریم. دولت نهادی نیست که قدرت خود را در برابر شهروندانش نشان دهد. دولت باید نهادی باشد که قدرت خود را در برابر بلایا نشان دهد. دولت شفقت، عشق و خدمات خود را به شهروندان خود نشان می دهد. بی رویه نشان می دهد. اکنون ترکیه ما در آستانه آغازی جدید است. در فرآیندهای دموکراتیک، راه کار هماهنگ باز خواهد شد و ترکیه با مرکزیت و محلی خود قادر خواهد بود در همه مسائل به ویژه در مورد فاجعه همکاری کند. من به نمایندگی از کشورمان به این واقعیت که شهرداران دو شهر بزرگ ترکیه نیز نقش فعالی در چنین روند بازسازی بر عهده گرفته اند بسیار اهمیت می دهم و می خواهم بار دیگر بر مسئولیت خود تأکید کنم. قرن بیست و یکم قرن شهرهاست. امروزه 21 درصد از جمعیت ترکیه در شهرها زندگی می کنند. بنابراین، در حالی که ترکیه ما در حال بازسازی است، دوباره به پا می خیزد و شهرهای ما در برابر زلزله مقاوم می شوند، من این را ارزشمند می دانم که شهرداران استانبول و آنکارا به عنوان منطقه ای موثر در سطح دولت مرکزی باز شوند.
"با هم نیرویی در سراسر آناتولی متولد خواهند شد"
امام اوغلو با تاکید بر اینکه آنها هم در شهرهایی که مدیریت آنها را بر عهده دارند و هم در مقیاس ترکیه بسیار سریع و موثر عمل خواهند کرد، گفت: «و خواهید دید که نتایج بسیار خوبی خواهیم گرفت. بلایا ما ملت ما را به زانو در نخواهد آورد. ما در آستانه رسیدن به دولتی هستیم که اقدامات سریع انجام دهد، اولویت‌ها و نیازهای دولت‌های محلی به‌ویژه زلزله و بلایا را بشناسد و احساس کند و راه‌حل‌ها را دنبال کند. آن وقت بود که ما، به ویژه نامزد ریاست جمهوریمان، آقای کمال قلیچداراوغلو، در این امر موفق شدیم. اوضاع در استانبول، آنکارا، آدانا، هاتای، ماراش، آدیامان، ادرنه، هاکاری، ترابزون و وان کاملا تغییر می کند. واقعا روزهای خوبی خواهیم داشت. از این پس دولت های محلی به سوی دولت می آیند و دولت به سوی دولت های محلی نه برای نشان دادن قدرت، بلکه برای افزایش قدرت. یکدیگر را تقویت خواهند کرد. قدرتی از اتحاد در سراسر آناتولی پدید خواهد آمد. فراوانی منابع و ثروت این کشور بیش از پیش افزایش خواهد یافت. هیچ یک از ما نباید شک داشته باشیم که این کشور را با یک دولت قدرتمند مانند ترکیه و یک دولت بارور مانند آناتولی بزرگ خواهیم کرد. ما با این اعتقاد اینجا هستیم. هرکس با مشکل مواجه می شود، با عقل و علم در مقابل مشکلات عمل می کند، که پیشگام کار است، دانشمندان در مواقع لزوم، افراد فنی در مواقع لزوم، تاجران در مواقع لزوم، سازمان های مردم نهاد در مواقع لزوم، افراد متخصص ما، معلمان در مواقع لزوم. کارگران ما، کارگران ما در مواقع لزوم، که برای ذهن همه ارزش قائل هستند، ما این آگاهی را به ارمغان خواهیم آورد که دولتی باشیم که به آن علاقه مند است، به چشمانش نگاه می کند، به آن گوش می دهد، می فهمد و آینده را طراحی می کند، همانطور که مصطفی کمال آتاتورک است. به چشمان شهروندانش نگاه کرد. ما با این اعتقاد اینجا هستیم.»
"ما با هم دستان خود را زیر سنگ نگه خواهیم داشت"
امام اوغلو در سخنرانی خود گفت: "ما اینجا هستیم تا به رئیس جمهور خود زیدان یادآوری کنیم که باید با شهرهای خود مقابله کنیم، مشکل داشته باشیم و با یک فکر مشترک مشکل را حل کنیم." و راه حل ها و با هم دست هایمان را زیر سنگ می گذاریم. در استانبول هم همینطور، در آدانا هم همینطور. در صورت لزوم ساختمان های خود را تقویت خواهیم کرد. در صورت لزوم ساختمان های خود را بازسازی خواهیم کرد. از این پس شاهد خواهید بود که مدیریت های مربوط به شهرهای ما بدون قید و شرط و هیچ گاه از اصول کوتاه نمی آیند. ما از حقوق فردی شهروندان خود محافظت خواهیم کرد، اما بیش از آن، حفاظت از محیط زیست، حفاظت از طبیعت، مبارزه با آب و هوا، مبارزه با خشکسالی، کاهش آسیب های تغییرات آب و هوایی، و با هم برای ایجاد آدانا که مناسب کودکان و جوانان ما است مبارزه خواهیم کرد. و استانبول که مناسب بچه های ماست. احساس نزدیکی به آدانا شماره 01 Ekrem İmamoğlu با این اعتقاد به همه شما با عشق و احترام سلام می کنم. مایلم از همه شما به خاطر علاقه زیاد شما به این جلسه که با حضور دانشمندان ما برگزار می شود تشکر کنم و می گویم همه چیز درست می شود.
لندز: "ما ام آر آی آدانا را انجام خواهیم داد"
کارالار شهردار کلانشهر آدانا که سخنان خود را با تشکر از امام اوغلو، شهردار IBB که از روزهای اول زلزله در کنار آنها بوده آغاز کرد، گفت: «وقتی زلزله می‌آید، چگونه می‌توانیم سریع پاسخ دهیم؟ اندازه زلزله آدانا و زلزله ترکیه چقدر است؟ کجا می رود؟ شما به معلمان ما گوش خواهید داد. من این را طولانی به شما نمی گویم. اما می خواهم آنچه را که در آدانا انجام دادیم در چند جمله خلاصه کنم. همه می‌دانید، من شهردار هستم که در سر ساختمان فروریخته سریع‌تر عمل کردم، زیرا ساختمانی نزدیک به خانه است. این را دیدم: همه یکباره بیرون رفتند. و ترافیک مسدود شده است. خیلی دیر توانستیم ابزار، تجهیزات و جرثقیل را انتقال دهیم. دوستان عزیز باید یکبار به این نکته توجه کنند.» کارالار با به اشتراک گذاشتن این موضوع که مطالعات ریزمنطقه‌ای را آغاز کرده‌اند تا از این پس زلزله‌ها را تجربه کنند، گفت: ما MRI آدانا را می‌گیریم. کجا زلزله رخ می دهد، کجا باید آماده شویم؟ نزدیک ترین چیز به ابزار، تجهیزات ما برای مقابله با زلزله، از جمله ابزارهای برش، از جمله هیلتی، کجاست؟ در حال آماده شدن برای استقرار در آنجا هستیم. وی گفت: ما استان هایی خواهیم بود که بیشترین آمادگی را برای این موضوع داشته باشند. کارالار با تاکید بر اینکه آدانا چهارمین شهری است که به همراه استانبول، ازمیر و تکیرداغ مطالعات ریزمنطقه ای را انجام می دهد، گفت: «در هر چهار شهر، شهرداری هایی با حزب جمهوری خواه خلق وجود دارد. می خواهم توجه شما را جلب کنم. متأسفانه در زیر زلزله کسانی که از علم فاصله گرفتند ماندند. متأسفانه در زیر زلزله، کیزیلای باقی ماند. متاسفانه کشور ما در دست افراد بی صلاحیت اینگونه شده است. زلزله یک واقعیت است، اما درد زلزله شاید اینقدر نبود.