با فرمان ریاست جمهوری در مورد شهرک سازی و ساخت و ساز در وضعیت اضطراری (OHAL)، اقدامات انجام شده برای شهرک سازی و ساخت و ساز در ولایات در شمول وضعیت فوق العاده که با تصمیم رئیس جمهور در تاریخ 8 بهمن ماه اعلام شده بود، مشخص شد.
بر اساس این مصوبه، مناطق سکونت موقت یا قطعی حادثهدیدگان در مکانهایی که به دلیل زلزلههای 6 بهمن ماه بهمرکز قهرمانمراش بهعنوان مناطق حادثهای مؤثر در زندگی عمومی محسوب میشوند. وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات اقلیمی بدون لطمه به وظایف و اختیارات ریاست مدیریت حوادث و فوریتهای پزشکی (AFAD) در خصوص تعیین سکونتگاههای جدید و با در نظر گرفتن ضوابطی از جمله، بهطور رسمی تعیین و به دستگاههای ذیربط ابلاغ میشود. مانند فاصله آن تا خط گسل، مناسب بودن زمین و نزدیکی آن به مرکز استقرار.
در صورت لزوم ضمن انجام این تشخیص می توان از عرصه های مندرج در ماده 4342 الحاقی قانون مراتع شماره 6831 و قانون جنگل شماره 16 نیز استفاده کرد. در این زمینه تغییرات صلاحیتی در مناطقی که نیاز به تغییر صلاحیت است به صورت رسمی انجام می شود و این مکان ها به نام خزانه داری ثبت و معاملات به نهادهای مربوطه گزارش می شود.
در جاهایی که نیاز به تغییر صلاحیت باشد، در صورت وجود محدودههای مقرر در ماده 16 الحاقی قانون جنگلداری، اموال غیرمنقول خزانهداری که کمتر از دو برابر این مساحت نباشد، به منظور ایجاد جنگل به اداره کل جنگلداری اختصاص مییابد.
مقررات مربوط به توقف، اعلام و اعتراض در معاملات طرح و بسته بندی اعمال نخواهد شد.
در اماکنی که جزء مناطق حادثه خیز مؤثر حیات عمومی محسوب می شوند، به استثنای مواردی که رسیدگی به دعاوی آنها جریان دارد و هنوز در سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به ثبت نرسیده اند، اماکنی که شناسایی نشده اند، در حدود ماده 22 ق. قانون کاداستر بنا به درخواست وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم از سوی نهادهای ذیربط درخواست میشود و مطابق هدف این مصوبه، ثبت اداری بدون اخذ نظر به نام خزانهداری انجام میشود.
مطابق با نقشه سایتی که به تصویب وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم می رسد و پروانه ساختمانی صادر می شود، در راستای گزارش زمین شناسی و گزارش بررسی زمینی، بدون انتظار برای تصویب برنامه و درخواست پهنه بندی. توسط وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم، در مناطق سکونتگاهی تعیین شده اعم از مناطق سکونتگاهی روستاها و در مناطق شهری موجود اعمال خواهد شد.
در طرحها و طرحهای بستهبندی مصوب وزارت محیطزیست، شهرسازی و تغییر اقلیم در این مناطق، مفاد قانون پهنهبندی در خصوص توقف، اعلام و ایراد در طرحها و معاملات قطعهسازی اعمال نخواهد شد. در این مناطق، اموال غیرمنقول یا حقوق منطقه بندی می تواند به طور جزئی یا کامل به منطقه دیگری منتقل شود. این حقوق می تواند مشمول معاملات مبادله ای و مبادله ای باشد.
هیچ کارمزد صندوق گردان یا کارمزد تحت هر نامی برای تراکنش ها دریافت نخواهد شد.
طرح، تفکیک، پروانه ساخت، واگذاری اموال غیرمنقول یا حقوق منطقه بندی، معاملات تهاتر و پایاپای و اوراق صادره به دلیل این معاملات از پرداخت مالیات، عوارض، حق الزحمه و حق مشارکت معاف خواهد بود. با توجه به این تراکنش ها، هیچ کارمزد، کارمزد صندوق گردان یا قیمتی تحت هر نامی دریافت نمی شود.
در مناطق اسکان موقت یا نهایی که توسط وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم تعیین می شود، مجوزهای داده شده بر اساس قانون مراتع، مجوزهای داده شده مطابق با قانون جنگل، قراردادهای اجاره در مورد مناطق تفریحی، پارک های جنگلی و اموال غیرمنقول اجاره شده توسط اداره کل جنگلداری بر اساس قانون مناقصات دولتی و در حدود قانون مراتع تغییر در هدف تخصیص اراضی که هدف تخصیص آنها تغییر کرده ولی هنوز به نام خزانه داری ثبت نشده است. ثبت اراضی، بسته به ارتباط مناطق تخصیص داده شده در محدوده ماده 8 قانون مشوق گردشگری، به صورت رسمی لغو یا فسخ شده تلقی می شود.
قسمت کارآفرینی مناطق پروانه بهره برداری معدن مربوط به مناطق اسکان موقت یا قطعی تعیین شده توسط وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم به استثنای پروانه های مناقصه به شرط تولید محصولات واسطه ای و نهایی که در محدوده تنظیم می شود. بند سوم ماده 30 قانون معادن با تصمیم وزارتخانه از تاریخ اتخاذ تصمیم از حوزه پروانه بهره برداری، قصور رسمی تلقی می شود.
در صورتی که محدوده اسکان موقت یا نهایی کل پروانه را در بر گیرد، با تصمیم وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم، از تاریخ تصمیم گیری، پروانه معدن به طور رسمی لغو شده تلقی می شود. در حوزه های مشخص شده در بند اول، وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم می تواند بر حسب مصلحت خود نسبت به درج درخواست برای اموال غیرمنقول متعلق به مؤسسات و سازمان های عمومی و برای همه، تصمیم به واگذاری یا خلع ید فوری اتخاذ کند. سایر اموال غیر منقول مشمول مالکیت خصوصی.
مراحل سلب مالکیت توسط وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات آب و هوایی یا اداره توسعه مسکن (TOKİ) انجام خواهد شد. اموال غیرمنقول مصادره شده بنا به درخواست وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات اقلیمی یا TOKİ به نام خزانه داری ثبت می شود.
در طی مراحل ثبت و ابطال، رابطه مالیاتی مالکان به دلیل این اموال غیرمنقول مورد درخواست قرار نخواهد گرفت. اما اداره ثبت اسناد و املاک به اداره مالیات مربوطه اعلام می کند. پس از ثبت نام می توان فعالیت های عمرانی را در این مناطق آغاز کرد. ارزش گذاری املاکی که به نام خزانه داری ثبت می شود حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ ثبت توسط موسسات ارزیابی املاک دارای مجوز مجاز طبق قانون بازار سرمایه انجام می شود.
ارزش تعیین شده توسط وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم یا TOKİ به دادگاه مدنی بدوی تسلیم می شود و این مبلغ در بانکی که دادگاه تعیین می کند واریز می شود تا به مالکان غیرمنقول ثبت شده در عنوان پرداخت شود. سند قبل از ثبت نام مبلغ واریز شده به حساب سپرده مدت دار سه ماهه تبدیل و در صورت وجود همراه با سود به ذینفع پرداخت خواهد شد. رأی راجع به پرداخت ثمن به وسیله دادگاه به اطلاع صاحبان مال غیر منقول خواهد رسید.
حقوق مندرج در ثبت اسناد و املاک و کلیه تبصره ها بر قیمت اموال غیرمنقول ادامه خواهد داشت.
حقوقی از قبیل اقدام احتیاطی، خلع ید، رهن، حق احتیاط، تصرف و حق انتفاع و کلیه ضوابط بازدارنده و محدودکننده در دفتر املاک قبل از ثبت غیر منقول بر قیمت غیر منقول ادامه خواهد داشت. حقوق و تبصره های موجود در ثبت اسناد و املاک بنا به درخواست وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم یا TOKİ به صورت رسمی توسط اداره ثبت اسناد و املاک لغو و مراتب به اطلاع صاحب حق خواهد رسید.
پس از پرداخت ثمن، در صورتی که در مذاکرات سازشی که بر سر این قیمت انجام می شود، توافق حاصل نشود، مقررات قانون خلع ید در مورد تعیین و پرداخت ثمن اعمال خواهد شد. در محدوده این بند، مواردی که از اموال غیرمنقول متعلق به مؤسسات و سازمانهای عمومی منتقل میشوند، بهصورت رسمی به نام خزانهداری ثبت میشوند. بهای مال غیر منقول طبق مفاد ماده 60 قانون خلع ید ظرف 30 روز از زمان ثبت تعیین می شود. در مواردی که در این بند حکمی وجود نداشته باشد، مقررات قانون خلع ید اعمال خواهد شد.
وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات آب و هوایی؛ مجاز به ساخت یا داشتن انواع ساخت و ساز اعم از زیربنا و روبنا، تعیین سهم زمین، تغییر نوع، ایجاد کانکس و کانکس خواهد بود. این درخواستها با همکاری نهادها، سازمانها و سازمانهای وابسته، مرتبط و مرتبط و زیرمجموعههای آنها وزارت محیطزیست، شهرسازی و تغییر اقلیم و همچنین ادارات مشمول قانون تدارکات عمومی قابل انجام است. وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات اقلیمی در خصوص کارها و معاملات مشخص شده در این زمینه اختیارات را به TOKİ با موسسات، سازمانها و سازمانهای وابسته، مرتبط و مرتبط با آنها واگذار میکند و اینکه کدام یک از این کارها و معاملات توسط سازمان انجام خواهد شد. TOKİ و سایر موسسات، سازمان ها و شرکت های وابسته به آنها مجاز به تعیین خواهند بود
افراد، مؤسسات و سازمان های داخلی یا خارجی قادر به ساختن محل سکونت و محل کار خواهند بود.
توسط AFAD; مسکن، محل کار و تأسیسات زیربنایی در چارچوب پروتکلهایی که در حدود این ماده منعقد میشود و نقشهها، بررسیها، پروژهها، طرحهای پهنهبندی در هر نوع و مقیاس لازم برای این موارد، خدمات مهندسی از قبیل تقسیمبندی و یا انجام میشود. محل سکونت یا محل کار ساخته شده برای واگذاری به ذینفعان را می توان از این ادارات خریداری کرد.
در این زمینه، آفاد قادر خواهد بود منابع را به وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم و نهادها و سازمانهای وابسته، مرتبط و مرتبط و شرکتهای تابعه منتقل کند. تشریفات مربوط به تعیین هزینه تقریبی قانون تدارکات عمومی در مورد کارها و معاملات انجام شده و مفاد بند اول بند ج ماده 62 مشروط بر انجام پروژه مقدماتی اعمال نخواهد شد. حق مشارکت و حق زیرساخت فنی از انواع معاملات مربوط به کارهای ساختمانی و زیربنایی اخذ نخواهد شد.
اشخاص، مؤسسات و سازمانهای داخلی یا خارجی میتوانند در مناطق زلزلهزده، مکانهای کاری مناسب برای نیازهای مسکن و محل کار بسازند یا داشته باشند و در مکانهایی که توسط وزارتخانه مشخص میشود به وزارت محیطزیست، شهرسازی و تغییر اقلیم اهدا شود. مطابق با نوع پروژه هایی که توسط وزارت تعیین می شود. در این زمینه، محل سکونت و محل کار اهدایی به این وزارتخانه به آفاد منتقل می شود تا در اختیار ذی نفعان قرار گیرد.
در این مناطق، تأسیسات گاز طبیعی، برق، آب، فاضلاب و تصفیه، تأسیسات پردازش پسماند، ارتباطات و سایر سرمایهگذاریهای زیربنایی، عمدتاً توسط مؤسسات، مؤسسات و شرکتهای توزیع مربوطه تا تکمیل تولیدات روبنایی تکمیل میشود.
زباله های تخریب در مناطقی که استانداری تعیین می کند تخلیه می شود.
پسماندهای تخریب مناطق حادثه دیده با رعایت اقدامات لازم برای حفظ محیط زیست در مناطقی که استانداری مربوطه تعیین می کند تخلیه می شود. پسماندهای پسماند با ارائه استانداردهای مربوطه و شرایط لازم قابل بازیافت و استفاده در سرمایه گذاری های زیربنایی و روبنایی هستند. این مناطق ریختهگری و کار و عملیاتی که در این مناطق انجام میشود از شمول مقررات قانون مربوطه در خصوص صدور گواهینامه مستثنی میباشد.
وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییر اقلیم، موسسات، سازمانها و سازمانهای وابسته، مرتبط و مرتبط و مؤسسات وابسته به آنها و شرکتهای صندوق گردان به منظور کسب منابع مورد نیاز برای استفاده در کارها و فرآیندهای مندرج در این ماده، با تصویب وزير محيط زيست، شهرسازي و تغييرات اقليمي و اداره ذيربط با ثبت هزينه در بودجه قابل انتقال است.
در چارچوب قانون تبدیل مناطق در معرض خطر بلایا، کارکنان شاغل در وزارت محیط زیست، شهرسازی و تغییرات اقلیمی می توانند توسط این وزارتخانه در امور و معاملاتی که در این مصوبه مشخص شده و توسط وزارت انجام می شود، تعیین تکلیف کنند. وابسته به آن و موسسات مرتبط و وابسته به آنها.