هر سال در ترافیک بهتر می شود

سلیمان سویلو، وزیر کشور، مقاله ای با عنوان «داستان یک جاده» برای هفته ترافیک نوشت. وزیر سویلو در خصوص تصادفات رانندگی گفت: هدف عددی ما برای سال 2020 کاهش 6 درصدی تلفات در تصادفات فوتی و 3 درصدی در تصادفات جرحی است. برای رسیدن به این هدف بازرسی های ما افزایش خواهد یافت.»

«ترافیک عرصه‌ای است که هر نشانه‌ای از ملاقات، آرزوها، تجارت، تولید و خلاصه انسان‌ها، «زندگی» در آن خودنمایی می‌کند. اگر جاده ها شلوغ است، دستور کار شلوغ است، کار شلوغ است، زندگی پر جنب و جوش است. اگر جاده ها خلوت باشد، همه راکد هستند.

ترافیک که در زندگی ما بسیار مهم است، نه تنها نشانه حیات است، بلکه یک مشکل جهانی است که زندگی انسان را در دنیای امروز تهدید می کند. تصادفات رانندگی که سازمان جهانی بهداشت از آن به عنوان یک معضل بهداشتی یاد می کند و این روزها به کرات شنیده می شود، سالانه به طور متوسط ​​یک میلیون و 1 هزار نفر در جهان جان خود را از دست می دهند و تقریباً 350 میلیون نفر مجروح می شوند. در بین علل مرگ و میر در مقیاس جهانی رتبه 50 و در بین علل مرگ و میر در گروه سنی 8 تا 5 سال رتبه اول را دارد. و به طرز عجیبی، افزایش فناوری این خطر امنیتی را کاهش نمی دهد. برعکس، افزایش سرعت وسایل نقلیه و تأثیر حواس‌پرتی برخی نوآوری‌ها مانند تلفن همراه به این تهدید دامن می‌زند.

البته اینکه کشور ما سال هاست از نظر سوانح رانندگی کارنامه بدی داشته و دردسرهای زیادی را متحمل شده ایم و جان های بیشتری را بر اثر تروریسم از دست داده ایم، البته نیازی به توضیح نیست. تنها هزینه اقتصادی حوادث رانندگی در سال 2019 برای کشور ما 55,5 میلیارد لیره محاسبه شده است. از گذشته تا به امروز مطالعات مختلفی برای کاهش تصادفات رانندگی انجام شده است، اقدامات زیادی در دوره بسیاری از دولت ها انجام شده است که نتایج مثبتی در مقیاس های مختلف داشته است. با این حال، بر خلاف همه اینها، رویکرد ما به ترافیک، مانند بسیاری از موضوعات امنیتی دیگر، بعد از 15 جولای که نقطه عطف امنیتی در کشور ما بود، جنبه استراتژیک پیدا کرد.

رویکرد راهبردی

در رابطه با موضوع ترافیک، استراتژی و برنامه اقدام ایمنی ترافیک جاده‌ای که تحت رهبری و هدایت رئیس جمهور کشورمان رجب طیب اردوغان در سال 2011 تهیه شد و هدف آن کاهش 50 درصدی تلفات جانی در تصادفات رانندگی به عنوان یک هدف اولویت‌دار است. ، اساسا اولین رویکرد جدید برای حل این موضوع در کشور ما است که یک قدم بوده است. سند خط مشی پیاده سازی ایمنی ترافیک، منتشر شده در سال 2017، یک نقشه راه به روز بوده است که در آن گام های ملموس جدید، اقدامات و استراتژی های جدیدی که باید در این طرح اتخاذ شود، شرح داده شده است. در این سند اقداماتی که باید در کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت انجام شود برنامه ریزی شده و گام هایی برای کاهش تصادفات امروز و ایجاد رفتارهای صحیح راننده و عابران پیاده فردا مشخص شده است. در این زمینه، راهبردی را تعیین کرده‌ایم که بر چهار رکن تدوین کرده‌ایم که می‌توانیم آن را بازرسی، آگاهی اجتماعی، ظرفیت‌سازی و آموزش خلاصه کنیم.

منطق حسابرسی تغییر کرده است

در مرحله بازرسی، نه تنها جریمه و افزایش بازرسی ها، بلکه تغییر ذهنیت بازرسی را هدف داشتیم. می خواستیم جریمه های نوشته شده روی پلاک را کاهش دهیم و در عوض بازرسی حضوری را افزایش دهیم و این کار را هم کردیم. به این ترتیب آگاهی راننده را افزایش داده ایم. ما به جای تنبیه، هشدار را در اولویت قرار دادیم. به ویژه سعی کردیم در بازرسی از رانندگان مسافت طولانی، راننده را از خودرو خارج کنیم و به این ترتیب حواس پرتی را از بین ببریم. برای همین هدف، ما اشکال جدیدی از کنترل را توسعه داده ایم، مانند بریدن کل جاده و هدایت آن به یک توقف. علاوه بر این، روزها و ساعاتی که تصادفات شدید بود را تجزیه و تحلیل کردیم و بازرسی های خود را بر اساس آن برنامه ریزی کردیم. دید تیم ها با دو برابر شدن خدمه و پرسنل در روزهای جمعه، شنبه و دوشنبه که تصادفات مکرر رخ می دهد و سایر روزها بین ساعت 18.00 تا 20.00 افزایش یافت. وقتی سال 2011 را به عنوان 100 در مبلغ حسابرسی خود قبول کنیم، رقم حسابرسی 2016 ما 132 است. در پایان سال 2019، 220 است.

در راستای خط ما برای افزایش آگاهی در نظارت، ما همچنین به رادارهای فریبنده / برنامه های رادار تکراری پایان دادیم. در عوض، با پذیرش سیستم تشخیص سرعت متوسط، آن را به‌عنوان راهروی سرعت بین HGS/OGS و باجه‌های عوارض ورودی و خروجی در شبکه بزرگراهی 2.155 کیلومتری پذیرفتیم، و بنابراین تفاهمی را معرفی کردیم که هدف آن کاهش میانگین سرعت است. جاده به طور کلی، نه ترمز آنی. 2018 درصد در تعداد تصادفات در بزرگراه هایی که از این سیستم بین سال های 2019-20,3 استفاده می شود. ما به کاهش 12 درصدی در تعداد تصادفات منجر به فوت رسیدیم.

افزایش دید و آگاهی اولویت جدید ما در ممیزی بوده است و همچنین روش های جدیدی را برای این امر توسعه داده ایم. اپلیکیشن Model/Model Traffic Team Vehicles ما که هر از چند گاهی می تواند سوژه صحنه های دلپذیر در بین مردم و شوخی ها و میزانسن های خوب در شبکه های اجتماعی باشد، چنین نوآوری بود. این مدل ها واقعاً انتظارات را برآورده کردند و در مقایسه با سال 2018، 2019٪ در تعداد تصادفات در مناطقی در شعاع 3 کیلومتری از محل خود در سال 11.5; 17.5 درصد در تعداد تصادفات منجر به فوت؛ کاهش 26.44 درصدی تلفات جانی در این حوادث را به دست آوردند. در حال حاضر 753 خودروی تیم ترافیک مدل / مدل به صورت 7 ساعته در کشورمان مشغول به کار هستند :)

علاوه بر روش های بازرسی موجود، از فناوری هواپیما نیز بهره مند شدیم. ما اپلیکیشن کنترل ترافیک هوایی را از طریق هواپیماهای بدون سرنشین و هلیکوپتر شروع کردیم. از 5 مهر 2018 که اجرا آغاز شد تا 6 ژانویه 2020، 1.771 هزار و 12 تخلف با پرواز 052 ساعت با بالگرد انجام شد. 18 هزار و 283 تخلف با پرواز 107 هزار و 094 ساعته با پهپاد کشف شد.

علاوه بر همه اینها، ما روی بازرسی های نقطه ای و شلیک تمرکز کردیم. مکان‌هایی که تصادفات مکرر در کشورمان رخ می‌دهد را شناسایی کردیم و آنها را «لکه‌های سیاه تصادف» نامیدیم و بازرسی‌های ویژه‌ای از این نقاط انجام دادیم. علاوه بر این، با اقداماتی که انجام می‌دهیم، به کاهش جدی تصادفات در ماه مبارک رمضان و ایثار رسیده‌ایم. میانگین تلفات روزانه تصادفات رانندگی در دوره ده ساله اخیر در روزهای تعطیل که تراکم تردد در آن 61 درصد نسبت به اوقات عادی تعطیلات افزایش می‌یابد، در روزهای ماه مبارک رمضان 51.5 درصد است. از سوی دیگر در ایام عید سعید قربان 34 درصد کاهش داشته است.

مجدداً، ما ممیزی های بخشی را در محدوده رویکرد حسابرسی خود انجام دادیم. به ویژه، بازرسی اتوبوس های بین شهری ما و بازرسی اتوبوس های مدارس به شدت ادامه داشت. بین سال های 2018 تا 2019، بازرسی های حمل و نقل مسافر بین شهری ما 21.2 درصد افزایش یافته است. افزایش رقم کلی حسابرسی ما در مدت مشابه 23 درصد افزایش یافته است.

ما به تنهایی نمی توانیم در آن موفق شویم: آگاهی اجتماعی

یکی دیگر از ستون‌های استراتژی جدید ترافیک ما، آگاهی اجتماعی بود. دستیابی به موفقیت دائمی در مدیریت دولتی بدون حمایت و مشارکت جامعه ممکن نیست. از این منظر، ما کمپین های آگاهی بخشی را برای تغییر رفتارهای فعلی راننده و عابران پیاده در بحث ایمنی ترافیک تولید کرده ایم. ما به ویژه ماه مبارک رمضان و اعیاد ایثار را به عنوان مبنایی مؤثر برای این کمپین ها در نظر گرفتیم و همان طور که در بالا اشاره کردم، در عمل شاهد مزایای آن در اعداد و ارقام بودیم. ما کمپین های زیادی از جمله "سوت قرمز"، "بگذارید کمربندت صدا کند"، "ما همه با هم در این جاده هستیم" انجام داده ایم و به ویژه هدف ما این بود که فرزندانمان در این کمپین ها شرکت کنند و همچنین غوطه ور باشند. ما این درک را با رویدادهایی مانند ویدئو، مسابقات طراحی پوستر و سایر کمپین ها با گسترش این درک فراتر از تعطیلات به کل سال گسترش دادیم. بنابراین، به یک معنا، ما تلاش کردیم تا یک فشار میدانی ذهنی بر ترافیک ایجاد کنیم.

ما همچنین باید از حوادث فردا جلوگیری کنیم: آموزش یک امر ضروری است

علاوه بر تغییر رفتار ترافیکی رانندگان و عابران پیاده امروزی به منظور پیشگیری از تصادفات امروزی، لازم دانسته ایم رفتارهای مناسبی را برای رانندگان و عابران پیاده آینده به منظور پیشگیری از تصادفات آتی امروز ارائه دهیم. برای این منظور یکی از ارکان استراتژی دوره جدید خود را آموزش و پرورش تعیین کرده ایم. در این زمینه، هم برنامه های آموزشی مستمری را توسعه دادیم و هم پروژه های آموزشی جدیدی را راه اندازی کردیم. به عنوان مثال 5 راننده که بیشترین تصادفات معیوب را در 3.050 سال گذشته داشته اند، بازآموزی کرده ایم. علاوه بر این پارک های آموزشی ترافیکی کودکانمان را نوسازی کردیم و تعداد آنها را افزایش دادیم. در حال حاضر 42 پارک آموزش ترافیک کودکان در 90 استان ترکیه وجود دارد.

تا پایان سال 2020، همه 81 استان ما به همراه پارک های در حال ساخت، دارای این پارک ها خواهند بود. در طول سال 2019، 148 هزار و 585 کودک در این پارک ها آموزش دیده اند. به طور مشابه، در محدوده پروژه آموزش کودک کارآگاهان ترافیک، 7.2 میلیون کودک ما؛ به 2 دانش آموز در 27 استان با 16 دستگاه کامیون آموزشی سیار تردد که از متخلفان مواد مخدر توقیف و اصلاح و به بهره برداری رسید. آموزش ترافیک به 150 هزار شهروند در مناطق عمومی و در مجموع 490 میلیون نفر همراه با بسیاری از پروژه های مختلف دیگر ارائه شد.

ایالت قوی، بزرگراه امن

اجرای همه این استراتژی ها، مطالعات و نوآوری ها البته نیازمند یک ظرفیت انسانی و فنی جدی است. با حمایت مستقیم و دستورات رئیس جمهورمان و حتی با مشارکت شخصی او در کمپین هایمان هر از گاهی، ما این فرصت را داشتیم که تمام حمایت های مورد نیاز خود را برای اطمینان از ایمنی ترافیک، سریع و موثر ارائه دهیم. مایلم از این فرصت استفاده کنم و از طرف کشور و ملتم از آنها تشکر کنم. در سال 2018-2019، 5800 پرسنل پلیس پس از فارغ التحصیلی از مدارس پلیس به طور مستقیم به واحدهای راهنمایی و رانندگی منصوب شدند. با خریدهای انجام شده در حالی که به ازای هر 20 کیلومتر یک تیم ترافیکی در جاده های بین شهری سقوط می کرد، این مسافت به 1 کیلومتر کاهش یافته است. اگر از نظر جمعیت محاسبه کنیم، در حالی که برای 16 هزار نفر یک تیم تردد وجود داشت، این تعداد به 23 هزار نفر کاهش یافت. مجدداً 17 دستگاه موتورسیکلت جدید برای واحدهای راهنمایی و رانندگی خریداری شد و بدین ترتیب ظرفیت پاسخگویی تیم ها به میزان قابل توجهی افزایش یافت.

ترافیک عابر پیاده

من می خواهم دو گام مهم انقلابی را به همه این رویکردهای استراتژیک اضافه کنم. اولین؛ با آئین نامه انجام شده تخلفاتی مانند پرتاب چرخش، دریفت، اگزوز اغراق آمیز که در بین مردم به آن عبور و مرور می گویند، در شمول جرم قرار گرفته و مجازات آنها افزایش می یابد. در سال 2019 تعداد معاملات انجام شده توسط واحدهای بازرسی ما در این محدوده 3 هزار و 758 مورد برای جرایم رانش است. اغراق 17 از اگزوز است.

دومین گام انقلابی ما انتقال ما به ترافیک اولویت عابر پیاده است. در مهرماه 2018 این رویکرد جدید را که با اصلاح ماده 74 قانون راهنمایی و رانندگی بزرگراهی به عنوان کمپینی با شعار «زندگی شما اول، اول عابر پیاده» در جهت آن گام برداشتیم، اعلام کردیم. در دوره یکساله اول که اجرا شروع شد 22 درصد کاهش تلفات عابران پیاده را داشتیم و در سال اول موفق شدیم تلفات عابر پیاده را از 495 به 385 کاهش دهیم.

در مورد نتایج چطور؟

بنابراین، این همه تلاش، این همه تلاش و بسیاری از اقداماتی که هنوز در اینجا توضیح نداده ایم، چه نتیجه ای داشته است؟

اول از همه، مناسب است که تصمیم زیر را اتخاذ کنیم که "برنامه استراتژیک ایمنی ترافیک بزرگراه های 2011-2020" در شرف تکمیل است و یک سال پیش به اهداف خود رسیده است.

از نظر تلفات جانی در تصادفات رانندگی به ازای هر 100 هزار نفر که یک استاندارد بین المللی است، میانگین جهانی 18، میانگین اتحادیه اروپا 5، ایالات متحده آمریکا 11.4، فرانسه 4.85 و آلمان 3.96 است.

در حالی که این رقم در سال 2015 در کشور ما 9.6 بود، در پایان سال 2019 به 6.5 کاهش یافت. بر اساس داده های سازمان جهانی بهداشت، در حالی که این رقم در بین سال های 2000 تا 2016 از 18.8 به 18.2 در جهان کاهش یافته است، واضح است که کاهش 4 به 9.6 در ترکیه در 6.5 سال گذشته به معنای توسعه بالاتر از میانگین جهانی است. . اگر از ارقام خالص صحبت کنیم، مجموع فوتی های تصادفات رانندگی در سال 2015، 7530 نفر بوده است. این عدد که در سال 2018 به 6.675 کاهش دادیم تا پایان سال 2019 به 5.473 رسید.

به خصوص بین سال‌های 2018-2019، کاهش 22.4 درصدی تعداد تصادفات منجر به فوت و کاهش 25.1 درصدی تلفات در صحنه، کاهش سریعی است که در دنیا قابل مشاهده نیست.

برای راحتی در مقایسه، زمانی که سال 2011 را به عنوان 100 دستگاه می پذیریم، تعداد وسایل نقلیه از 2016 به 2019 و تعداد رانندگان از 131.1 به 143.9 بین پایان سال 123.8-134 افزایش یافته است. از سوی دیگر، تعداد تصادفات فوتی از 93.3 به 67.8 و تعداد تلفات از 91.1 به 65.8 کاهش یافته است.

اهداف جدید در ترافیک، آینده جدید

نتایج مثبت بسیاری از مراحلی که از همان ابتدا سعی کرده ایم توضیح دهیم و نتوانسته ایم در اینجا جا بیاندازیم، از همه داده ها به وضوح دیده می شود. با این حال، یک واقعیت واضح وجود دارد که از آنجایی که موضوع تصادفات رانندگی جان انسان است، حتی عدد 1 در اینجا برای ما عدد بزرگی است و البته تا زمانی که آن را 0 نکنیم، نمی‌توانیم خود را موفق بدانیم. در این راستا، ما باید در دوره آتی اهداف و استراتژی های جدیدی را برای خود تعیین کنیم.

در کوتاه مدت، هدف عددی ما برای سال 2020 6٪ در تصادفات منجر به مرگ است. این است که با ارائه 3 درصد کاهش در تصادفات جراحتی، تلفات خود را حتی بیشتر کاهش دهیم. برای دستیابی به این هدف، ممیزی های ما همچنان افزایش خواهد یافت. به همین ترتیب، فعالیت های ما با هدف افزایش "خطر درک شده از گرفتار شدن" که برای مدت طولانی در مورد رانندگان و عابران پیاده اعمال می کنیم، بدون وقفه ادامه خواهد داشت. همچنین کاهش بوروکراسی در کلیه خدمات در ترافیک از جمله اهداف دوره آتی است.

مانند هر گامی که تاکنون برداشته ایم، اقدامات قانونی ما در دوره آتی نیز ادامه خواهد داشت. در مرحله اجرا، مطالعاتی مانند بازرسی مشترک پلیس و ژاندارمری، اپلیکیشن تیم نمونه ترافیک، بازرسی ویژه تعطیلات، بازرسی هدفمند، بازرسی نقطه‌ای از مکان‌ها و ساعات تصادفات شدید، افزایش بازرسی‌های حضوری و رساندن آنها به 50 درصد. نیز با دقت پیگیری خواهد شد. علاوه بر این، فعالیت های ممیزی و آگاه سازی ما در خصوص استفاده از تلفن همراه و کمربند ایمنی هنگام رانندگی بدون وقفه ادامه خواهد داشت.

"برنامه راهبردی ایمنی ترافیک بزرگراه ها 2011-2020" تکمیل شده است. اهداف اینجا از سال 2019 محقق شده است. ما اکنون در حال تعیین برنامه و اهداف استراتژیک 2021-2030 خود هستیم. هدف استراتژیک جدید ما در اینجا رویکرد "سیستم ایمن" خواهد بود. انسان ممکن است اشتباه کند. با رویکرد سیستم ایمن، ما به دنبال توسعه سیستمی خواهیم بود که خطاهای احتمالی در ترافیک را جبران و پوشش دهد و همچنین باعث شود مردم مرتکب اشتباه نشوند. ایجاد جاده‌های ایمن‌تر، سیستم‌های علامت‌گذاری و علامت‌گذاری ایمن‌تر، وسایل نقلیه ایمن‌تر و محدودیت‌های سرعت ایمن‌تر و کاربردی‌تر که مردم را به اشتباه سوق ندهد. اطمینان از کامل بودن تجهیزات و روش های واکنش پس از حادثه از جمله اهداف این دوره جدید است.

ما کشور قدرتمندی هستیم که به دلیل موقعیت جغرافیایی خود در معرض خطرات امنیتی جدی قرار داریم و آنها را با موفقیت مدیریت می کنیم. اما واضح است که تصادفات رانندگی ربطی به جغرافیای ما و عامل دیگری ندارد. موضوعی است که باید آن را حل کنیم. ما راه زیادی را پیموده ایم. به ویژه، رسیدن زیرساخت های بزرگراهی ما یا حتی فراتر از استانداردهای جهانی، افزایش ظرفیت پاسخ اضطراری 112 و افزایش کیفیت خدمات بهداشتی ما نقش مهمی در این موفقیت دارد.

کارهایی که تاکنون انجام داده ایم نشان می دهد که می توانیم به این مهم برسیم. ما فاصله ای جدی در پیش داریم اما راه زیادی را نیز طی کرده ایم. پس ما امیدوار و غیور هستیم.

در این راستا، من معتقدم که هفته ترافیک، که ما بین 2 تا 8 مه جشن گرفتیم تا آگاهی را افزایش دهیم، کمک شایانی به مبارزه ما با حوادث ترافیکی خواهد کرد. از همه کسانی که در این موفقیت سهیم بودند، از همه دوستان مسئول، همه شهروندانی که قوانین را رعایت می کنند و سعی در رعایت قوانین دارند تشکر می کنم، برای روح از دست رفته ما رحمت الهی، برای بازماندگان صبر و شفای عاجل آرزومندم. به برادران مجروحمان