پیش نویس قانون تأسیس شهرداری های کلان شهرها در 13 استان و ایجاد اصلاحات در برخی قوانین و فرامین در مجمع عمومی مجلس بزرگ ملی ترکیه پذیرفته شد.
مرزهای کلانشهرهای آدانا، آنکارا، آنتالیا، بورسا، دیاربکر، اسکی شهیر، ارزروم، غازیانتپ، ازمیر، قیصری، قونیه، مرسین، ساکاریا و سامسون مرزهای اداری استان خواهند بود.
شخصیت حقوقی دهیاری‌ها و دهیاری‌ها در محدوده اداری بخش‌های این استان‌ها خاتمه می‌یابد، روستاها محله می‌شوند و شهرداری‌ها به عنوان محله واحد به نام شهرداری منطقه‌ای که به آن وابسته هستند، می‌پیوندند. شهر. سازمان های زیرمجموعه این استان ها نیز منسوخ می شود.
شخصیت حقوقی ادارات ویژه استانی در این استان ها و شخصیت حقوقی روستاها از جمله روستاهای جنگلی استانبول و کوجایلی به پایان می رسد.
محله هایی که در استانبول و آنکارا تغییر منطقه دادند
افیلر در آیدین; Karesi در Balıkesir، Altıeylül; مرکزفندی در دنیزلی; آنتاکیا، دفنه، آرسوز در هاتای؛ شاهزادگان در Manisa، Yunusemre; Dulkadiroğlu در Kahramanmaraş، Önikisubat; آرتوکلو در ماردین; منتهشه، سیدیکمر در موغلا; سلیمان پاشا، کاپاکلی، ارگنه در تکیرداغ; Ortahisar در ترابزون; Eyyübiye, Haliliye, Karaköprü در شانلیورفا; مناطق طوسبا و ایپکیولو در وان، پایاس در هاتای، کوزلو و کلیملی در زونگولدک ایجاد خواهند شد. نام منطقه آکوی دنیزلی نیز در حال تغییر به نام پاموکاله است.
محله های آیازاغا، مسلک و هوزور استانبول شیشلی به ساریر متصل خواهند شد.
محله های Nakkaş، Bahşayış در منطقه Arnavutköy استانبول و محله Muratbey منطقه Büyükçekmece به شهرداری Çatalca می پیوندند.
بخش‌هایی از محله‌های Dodurga و Alacaatlı در منطقه Yenimahalle آنکارا، خارج از جاده کمربندی، با محله Şehitali ترکیب خواهند شد. محله های Şehitali، Aşağıyurtçu، Yukarıyurtçu، Ballıkuyumcu و Fevziye به Etimesgut متصل خواهند شد.
محله‌های Dodurga و Alacaatlı Yenimahalle با بخشی از جاده کمربندی و همچنین محله‌های Çayyolu، Ahmet Taner Kışlalı، Ümit، Koru، Konutkent و Yaşamkent به چانکایا می‌پیوندند.
در محدوده قانون حمایت از دارایی‌های فرهنگی و طبیعی، حقوق، اختیارات و وظایف دستگاه‌های خاص استانی در مکان‌هایی که اداره ویژه استانی وجود ندارد، توسط ریاست نظارت و هماهنگی سرمایه‌گذاری استفاده می‌شود. کمک به حفاظت از دارایی های فرهنگی غیرمنقول به حساب های امانی افتتاح شده توسط دفاتر دفتر واریز می شود. 20 درصد از پول جمع‌آوری‌شده در پروژه‌هایی که وزارت فرهنگ و گردشگری اولویت‌بندی می‌کند، مصرف می‌شود. مبلغ استفاده نشده به بودجه وزارتخانه واریز خواهد شد.
خانه های محلی ساخته خواهد شد
شهرداری‌های کلانشهرها و بخش‌ها پروژه‌های معماری متناسب با ویژگی‌های سنتی، فرهنگی و معماری منطقه را در روستاهایی که به محله تبدیل شده‌اند ساخته یا خواهند ساخت.
دهیاران موقت و داوطلب شاغل در روستاهایی که شخصیت حقوقی آنها لغو شده است در محل هایی که همچنان مشغول به کار هستند به کار خود ادامه می دهند.
اختیارات و وظایف پروانه بهره برداری، منابع زمین گرمایی و آب معدنی طبیعی در استان هایی که شخصیت حقوقی ادارات ویژه استانی لغو شده است، توسط استانداری ها انجام می شود.
خساراتی که ممکن است در اثر فعالیت های معدنی مانند فرسودگی جاده ها و ریزش پل ها ایجاد شود جبران خواهد شد.
حق دولتی اعطا شده به ادارات استانی و اتحادیه های خدمات رسان ویژه برای پروانه بهره برداری معادن، عوارض معادن، عواید حاصل از مناقصات معدن، جرایم اداری تعیین شده توسط فرمانداری ها و بخشداری ها، درآمدهای حاصل از تضمین های دریافتی برای مناقصات به عنوان درآمد در بودجه عمومی منظور می شود. این اعتبارات در درجه اول برای نیازهای زیربنایی سکونتگاه های نزدیک به معدن یا منابع آب معدنی زمین گرمایی و طبیعی استفاده می شود.
شهرداری های استان های بالای 750 هزار نفر می توانند طبق قانون به شهرداری کلان شهر تبدیل شوند.
مرزهای شهرداری های کلان شهرها، مرزهای اداری استانی و مرزهای شهرداری مناطق، مرزهای اداری این مناطق خواهد بود.
مرکز هماهنگی حمل و نقل ایجاد می شود
مرکز هماهنگی حمل و نقل ایجاد خواهد شد. این مرکز اطمینان حاصل خواهد کرد که انواع خدمات حمل و نقل در زمین، دریا، آب، دریاچه و راه آهن در محدوده کلان شهر با هماهنگی انجام می شود. ریاست این مرکز به عهده شهردار شهرداری کلانشهر یا شخصی که وی منصوب می کند و نماینده اتاق مربوطه توسط فدراسیون رانندگان و اتومبیل ترکیه و همچنین مؤسسات و سازمان های عمومی که طبق آیین نامه تعیین می شود، خواهد بود. .
هماهنگی و هماهنگی بین شهرداری های محدوده شهرداری کلان شهرها در زمینه ارائه خدمات توسط شهرداری کلانشهر انجام خواهد شد. در صورت بروز تعارض بین شهرداری کلانشهر و شهرداری منطقه و یا بین شهرداری منطقه در خصوص اجرای خدمات، شورای کلانشهر مجاز به اتخاذ تصمیمات راهنمایی و تنظیمی خواهد بود.
درآمدهای شهرداری های مربوط به پارکینگ ظرف 45 روز به شهرداری کلانشهر واریز می شود. این درآمد صرفاً صرف ساخت پارکینگ خواهد شد و برای هیچ هدف دیگری قابل استفاده نیست.
محله هایی با جمعیت کمتر از 500 نفر ایجاد نمی شود.
در ایجاد شهرک جدید با تفکیک در نقاطی با شهرداری های کلان شهرها، معیار جمعیتی 50 هزار نفری برای شهرک ایجاد شده به 20 هزار نفر کاهش می یابد.
محله هایی با جمعیت کمتر از 500 نفر در محدوده شهرداری ایجاد نمی شود.
حقوق روستائیانی که روستاهای آنها تبدیل به کانکس شده است در مکان هایی مانند مرتع، مراتع بهاره و قشلاقی که از گذشته استفاده می کردند حفظ می شود.
شهرداری ها؛ ساخت، نگهداری و تعمیر اماکن مقدس و همچنین بهداشت، آموزش، امکانات و ساختمان های فرهنگی را فراهم می کند.
شهرداری‌های کلان‌شهری و شهرداری‌های با جمعیت بیش از 100 هزار نفر باید مهمان‌خانه‌هایی را برای زنان و کودکان باز کنند.
شرکت خواهد شد
شهرداری ها می توانند از مالکان خانه های واقع در دو طرف جاده تعریض شده سهمی از هزینه های راه را دریافت کنند.
به فرمانداران و شهرداران کلان شهرها گذرنامه دیپلماتیک داده خواهد شد. خودروی واحدهای ادارات محلی معاف از مالیات خواهد بود.
به منظور پاسخگویی به تماس های فوریت های اورژانس 112 مرکز تماس اورژانس زیر نظر ریاست جمهوری در کلان شهرها و زیر نظر استانداری در سایر استان ها ایجاد می شود.
اداره نظارت و هماهنگی سرمایه گذاری ایجاد خواهد شد
در استان های محل استقرار شهرداری های کلان شهرها، سرمایه گذاری و خدمات موسسات و سازمان های مردمی به طور موثر، نظارت و هماهنگ، ارتقای استان، نمایندگی، مراسم، اهدای جوایز و خدمات پروتکل، هدایت موسسات و سازمان های عمومی انجام می شود. در استان و نظارت بر آنها و ریاست هماهنگی تشکیل خواهد شد.
ریاست جمهوری؛ امدادرسانی در بلایا، تماس اضطراری، نظارت بر سرمایه گذاری، راهبرد راهبری و کنترل و هماهنگی و ادارات اداری ایجاد خواهد شد.
اموال منقول و غیرمنقول ادارات ویژه استانی که شخصیت حقوقی آنها حذف شده است به وزارتخانه ها، سازمان های ذیربط، سازمان های استانی آنها، فرمانداری ها، شهرداری ها و کلانشهرها و بخشداری ها واگذار می شود.
شهرداری ها و دهیاری هایی که اشخاص حقوقی آنها لغو شده است. به پرسنل، اموال منقول و غیرمنقول، ماشین آلات ساختمانی، سایر وسایل نقلیه، مطالبات و بدهی های خود به موسسات و سازمان های عمومی حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ انتشار این قانون به شهرداری منطقه که ملحق می شوند، اعلام می کند.
به مدت 5 سال مالیات دریافت نمی شود
در روستاهایی که به محله تبدیل شده اند، مشاغل در سازه های کشاورزی و دامپروری و خواربارفروشی، سبزی فروشی، آرایشگاه، نانوایی، کافی شاپ، رستوران، خوابگاه و کیوسک که پاسخگوی نیاز ساکنان این مکان ها باشد، دریافت شده تلقی می شود. یک پروانه بهره برداری از بین ساختمان‌هایی که این شرکت‌ها در آن مستقر هستند، ساختمان‌هایی که تا تاریخ انتشار قانون تکمیل شده‌اند نیز دارای مجوز تلقی می‌شوند.
در روستاهایی که شخصیت حقوقی آنها از بین رفته است، مالیات املاک، عوارض، عوارض و سهام مشارکتی که طبق قانون درآمدهای شهرداری ها باید وصول شود تا 5 سال وصول نمی شود. هزینه دریافتی آب شرب و آب مصرفی در این اماکن به مدت 5 سال از 25 درصد کمترین تعرفه تجاوز نمی کند.
106 به وزارت کشور، 27 به وزارت دارایی، 48 به وزارت آموزش ملی، 63 به وزارت بهداشت، 27 به وزارت غذا، کشاورزی و مالداری، 33 به وزارت خانواده و سیاست های اجتماعی، و به وزارت ورزش وجوانان 9 بست برای ریاست هیئات مذهبی، 15 بست برای اداره کل ثبت اسناد و املاک و کاداستر و 18 بست برای اداره کل حراست خواهد بود.
به جز استانبول و کوجایلی، شهرداری‌های کلان‌شهری، شهرداری‌های منطقه شهری و ادارات وابسته حداقل 10 درصد از بودجه سرمایه‌گذاری خود را برای خدمات زیربنایی شهرک‌های موجود در محدوده‌های شهرداری به مدت 10 سال اختصاص خواهند داد.
اشخاص حقوقی 559 شهرداری با جمعیت کمتر از دو هزار نفر از اولین دوره انتخابات عمومی ادارات محلی منسوخ می شوند و این شهرداری ها به دهیاری تبدیل می شوند. پرسنل، اموال منقول و غیرمنقول، حقوق، مطالبات و بدهی های این شهرداری ها به مدیریت ویژه استان منتقل می شود.
در شهرداری هایی که قبلاً از ادغام بیش از یک روستا یا بخش روستایی تشکیل شده و با این ترتیب به دهیاری تبدیل شده اند، بدون نیاز به اقدام بعدی می توان بیش از یک روستا ایجاد کرد.
این لایحه با نوبت 16 روزه به تصویب رسید
در این جلسات، MHP و CHP خواستار آن شدند که اصلاحات برخی از مواد در یک جلسه غیرعلنی انجام شود. این پیشنهادات در جلسه غیرعلنی مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
در جریان مذاکرات لایحه، مخالفان پیشنهاداتی را در مورد تمامی مواد ارائه کردند و خواستار رأی علنی برخی از مواد شدند. 20 نماینده از اپوزیسیون برخاستند و مکرراً خواستار فراخوان شدند.
بررسی این لایحه در کمیسیون داخلی از روز چهارشنبه 10 مهرماه آغاز شد. این مذاکرات که روز یکشنبه 14 مهرماه ادامه داشت، 21 روز متوالی تا روز یکشنبه 8 مهر ادامه داشت.
بررسی این لایحه در مجمع عمومی مجلس ملی بزرگ ترکیه که از روز سه شنبه ۱۵ آبان ماه آغاز شده بود به مدت ۷ روز بدون وقفه ادامه یافت. مجمع عمومی که از ساعت 6 دیروز بحث این پیش نویس را آغاز کرد، دیروز و امروز در مجموع 7 ساعت کار کرد.
بدین ترتیب این لایحه با نوبت 16 روزه به تصویب رسید.
نمایندگان BDP در جلسات دیروز و امروز شرکت نکردند.
نگرانی های سیاسی هیچ ربطی به واقعیت ندارد
ادریس نعیم شاهین، وزیر کشور، از همه اعضای احزاب سیاسی و بوروکرات هایی که در کمیسیون و کار مجمع عمومی این لایحه مشارکت داشتند، تشکر کرد. شاهین گفت: این لایحه به مدت 2 روز در کمیسیون فرعی و 9 روز در کمیسیون بررسی شد، در این مدت 118 ساعت اضافه کاری صرف شد، 366 نماینده به میدان رفتند، 346 طرح ارائه شد و 47 طرح پذیرفته شد.
شاهین با بیان اینکه با این قانون تغییر قابل توجهی در قوانین و ساختار دولت محلی ترکیه ایجاد خواهد شد، گفت: شهرداری های کلان شهرها که فرصت های اداری و مالی جدید خواهند داشت، فرصت های خدماتی، اقتصادی و سرمایه گذاری موثر، اقتصادی و کل نگر خواهند داشت. وی با بیان اینکه در برنامه ریزی کلان شهرها، شرایط محیطی و طبیعی دقت بیشتری خواهد داشت، تصریح کرد: از آن انسانی تر و مدرن تر استفاده می شود.
شاهین ادامه داد:
نگرانی از آسیب دیدن ساختار واحد کشور و شکل گیری اساس ساختار فدرال و اتهامات خیانت از سوی نمایندگان احزاب مخالف مطرح شده است. گفته می شد روستائیانی که تبدیل به محله می شوند خدمات مناسبی دریافت نمی کنند.
هدف این قانون به خودی خود به وضوح نوشته شده و روشن است. شهرها با ساختار یکپارچه جدید و فرصت های مالی توسعه خواهند یافت. هدف این قانون، تحقق بهتر، برنامه ریزی شده، مؤثرتر و اقتصادی خدمات و سرمایه گذاری ها است. نگرانی های سیاسی و اداری مطرح شده با واقعیت ها ناسازگار است. گفتمان های توسعه یافته در مورد ساختار واحد و فدرال هیچ ارتباطی با گفتمان های این قانون ندارد.
بی شک هدف هر نماینده مجلس عالی خدمت رسانی به این کشور و ملت عزیزمان و انجام کار شایسته در قانون است. خدمت به کشور و مردم خود به عنوان یک دولت و به عنوان یک حزب مهم ترین و مسلم ترین مسئولیت ماست. وحدت و یکپارچگی کشور، یکپارچگی تجزیه ناپذیر میهن، بی نظیر بودن پرچم، اهتزاز و اهتزاز باشکوه آن شعار ما، افتخار ماست.»
اولین نفری باشید که نظر می دهید